关于2022年度特种设备生产单位(电梯维保质量)、使用单位监督抽查情况的通报

各区县（功能区）市场监管局（部、办），各有关单位：

为加强济南市特种设备生产单位（包括电梯维保质量）、使用单位的监督管理，规范特种设备生产和使用行为，提高特种设备生产单位产品安全质量,督促企业落实安全主体责任，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》，济南市市场监督管理局组织开展了全市2022年度特种设备生产、使用单位监督抽查工作。现将有关情况通报如下：

一、监督抽查情况

此次监督抽查采用重点抽查与“双随机”抽查相结合的方式，侧重来信来访、投诉举报和日常监察等工作中发现的问题和薄弱环节，共监督抽查110家特种设备生产（包括电梯维保质量）、使用单位。

监督抽查的主要内容为：生产单位是否持续满足许可条件，质量保证体系的运行是否持续有效、产品质量安全性能是否符合特种设备安全技术规范及相关标准的要求。重点对单位资源条件的变化情况、质量保证体系的运行情况、产品质量安全性能控制情况等进行检查。

监督抽查发现全市110家特种设备生产单位（包括电梯维保质量）、使用单位存在的问题共计512项，其中，40家气瓶充装单位存在问题196项，18家压力容器制造单位发现问题119项，2家锅炉安装单位发现问题8项，30家电梯安装改造维修单位发现问题108项，10家起重机械单位发现问题32项，2家压力管道安装单位15项，6家压力管道设计单位29项，2家压力管道元件制造单位5项，应当引起足够重视并需要认真整改。主要表现在：

（七）30家电梯维保单位存在的问题：

一是资源条件方面发现问题17项，主要问题是：租赁办公场所的期限不能覆盖许可证有效期；新增加办公场所，未办理特种设备生产许可证变更手续；营业执照、办公地址与许可证的地址不一致；质量保证工程师不是管理层成员；钢丝绳涨力测试仪等计量器具和检验测试仪器设备检定、校准未按期检定、校准等。

　二是质量体系建立和运行方面发现问题72项，主要问题是：未按规定制定完整的质量保证体系文件（作业指导文件、质量记录表卡等）；体系文件引用的有关安全技术法规、标准等已经废止；未按照许可规则规定任命责任人，未明确其职责；质量保证体系设立专职检验负责人与检验与试验负责人重复，且未规定专职检验负责人的职责；质量体系文件未明确审批责任人；电梯检验规程作业指导书，缺少具体的检验项目内容相关检验方法及达到的标准要求；执行特种设备许可制度中许可规则、监管部门、控制程序的适用范围等存在错误；未见维保质量专职检验人员检查制度；电梯安装施工作业指导书缺少防爆、消防电梯等相关内容；维保记录（格式文件）缺少对所有维保工作的记录要求；缺少自动扶梯、自动人行道施工自检作业指导文件；未提供与使用单位签订维保合同的评审记录;未提供规定的定期对维保质量进行检查记录；缺少扶梯应急措施和救援预案；未按规定对载货电梯进行应急演练；未见培训计划和计划执行见证；缺少施工安全作业规程培训人员考核记录；缺少作业人员高空、有限空间作业针对性安全教育培训；未按规定定期组织内部评审和管理评审等。

三是电梯维保质量方面发现问题19项，主要问题是：无电梯使用标志；无电梯日常维护保养标志；维保记录中未记录电梯的基本情况和技术参数，未记录定期润滑情况，部分项目的判定与实际不符；轿顶检修等个别项目填写不准确；钢丝绳上未按照平层标记表做平层标记，紧急救援时不易观察轿厢是否在开锁区；防护挡板的设置不符合要求；紧急照明不亮，紧急报警装置失效；底坑积水；电梯未张贴96333公共救援电话；无机房电梯停电后，无法打开抱闸，不能按照应急救援程序救援等。

山东坤恒机电设备有限公司已由济南市市场监督管理局以2022第1号通告，予以撤销。

济南希姆斯电梯有限公司电梯安装（含修理许）可证于2022年11月6日到期，该公司于2022年10月22日申请注销该许可项目。

济南睿达电梯有限公司正在法院进行清算，进入司法程序，法院仍在审理中。

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